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段官敬:警惕鄉鎮黨政辦“熱門變成冷門”
來源:中國法治 作者:段官敬  日期:2019/8/1 字體: [大][中][小]

    談到鄉鎮分工,有老同志說,“過去年輕干部最喜歡的口子是黨政辦,而今大部分年輕干部都不太愿意分工在黨政辦”。聽完老同志的話,筆者想起剛入職時,咨詢過身邊不少前輩鄉鎮哪個口子最適合年輕人鍛煉,大部分人都會異口同聲提到“黨政辦”。因此,不禁對黨政辦由熱門變冷門的現象陷入沉思。

    一直以來,黨政辦承擔上傳下達的職責,被公認為離領導最近的地方。相對其他站所平常只跟分管領導交接,黨政辦卻能在所有領導班子面前露露臉、跑跑腿,甚至可直接向黨委書記和鄉長匯報工作,做任何事單位同事都看在眼里。同時,黨政辦負責接待上級領導和來訪群眾,還承辦全單位大小會務、后勤管理等,組織能力、溝通能力、協調能力等都可得到提升增強。

    按理說,黨政辦對代表激情、沖勁的年輕干部具有磁吸效應,然不知從何時起,這種磁吸效應越來越弱,甚至產生相反的排斥力。

    筆者認為,這其中不乏以下幾點緣由:首先,個別地方形式主義風氣較為嚴重,掀起文山會海怪風,直接受到影響的就是鄉鎮黨政辦,加班加點準備各種會議、各種材料成為常態,以致有人稱黨建辦為“開會辦”“材料辦”;再次,黨政辦被務虛和無謂事務纏身,服務群眾、走村入戶機會少了,與鄉鎮干部本質本色脫離了,“鄉干部沒有鄉干部樣子”;其次,不少基層鄉鎮囿于未打破“干好干壞一個樣”、“干與不干一個樣”,黨政辦承受壓力、任務程度、復雜事物遠比其他站所的要重、要多,因而讓不少年輕干部滋生不想冒尖、圖個自在想法。

    麻雀雖小,要的是五臟俱全。鄉鎮運轉是否正常有序,與基層百姓利益絲絲相關、與黨的政策落地生根關聯甚大。黨政辦作為鄉鎮上傳下達的紐帶和橋梁,直觀展示基層機關作風面貌和精神狀態。所以說,黨政辦不受年輕干部待見,遠不止鄉鎮機關內部結構動態的問題,而是值得探討的鄉鎮干部思想動態的課題。所謂,一葉知秋、管中窺豹。其實,黨政辦“熱門變冷門”現象,投射出個別基層鄉鎮存在形式主義、散漫懈怠、脫實務虛等問題。

    無論怎樣,鄉鎮黨建辦“熱門變冷門”都不容小覷。一方面相關上級領導和部門須嚴格執行為基層減負的中央指示精神,加大對官僚主義和形式主義的治理,把鄉鎮干部切實從無謂事務中解綁出來;另一方面鄉鎮單位負責人要加強對年輕干部黨性教育,增強基層干部擔當奉獻的意識;同時主動擺脫扭曲政績觀,將替百姓解決實際問題、辦理實在服務作為工作重點,激發“泥腿子”干部的內生動力。此外,還要上下級共同努力制定科學可行的激勵機制,達到“干與不干大不一樣、干好干壞截然不同”的實質成效。

    鄉鎮黨政辦不被年輕干部看好事小,然鄉鎮機關工作風氣、干部思想動態事大。因此,鄉鎮黨政辦“熱門變冷門”現象,勢必要引起地方黨委政府高度重視。(江西省上饒市余干縣洪家嘴鄉)

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